Городская среда

Моногород

Обратная связь

Приём обращений граждан и организаций

СМИ учреждённые городской администрацией ГП «Город Сосенский»

Сосенская общественно-политическая газета
«Наш Город»

Распространяется на территории Сосенского и Козельска,
в Козельском районе
Телефон рекламного отдела:
8 (484-42) 4-27-16

Электронная почта: ngsgazeta@gmail.com

Режим работы админстрации

С понедельника по четверг:

8:00 – 17:15

В пятницу:

8:00 – 16:00

Прерыв:

13:00 – 14:00

Контактная информация

249711, Калужская область, Козельский район, г. Сосенский, ул. 8 Марта, дом 3

Тел.: 8 (484-42) 4-16-82

Факс: 8 (484-42) 4-16-82

E-mail:
adm-sosenskiy@yandex.ru

Администрация ГП «Город Сосенский»

Реквизиты

Структура администрации

Деятельность администрации

Городская дума ГП «Город Сосенский»

Городская дума

Документы и нормативно-правовые акты

Прочее

О нашем городе

Важные сетевые ресурсы

Опрос

Ежегодный опрос населения муниципальных образований об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления
Опрос населения муниципальных образований об оценке эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в государственной собственности Калужской области или в муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.

Статистика сайта

Подписка, Твиттер, RSS

ТРК «Ника» в Сосенском

На прошлой неделе в нашем городе высадился большой десант телерадиокомпании «Ника». Журналисты готовили репортаж о присвоении Сосенскому статуса территории опережающего развития. Полностью материал, вышедший 30 ноября в телепрограмме «Главное. События» можно посмотреть здесь. Ниже мы приводим текстовую расшифровку беседы журналиста ТРК с главой администрации Сосенского Светланой Анатольевной Володченко и министром экономического развития Калужской области Дмитрием Олеговичем Разумовским, ставшей частью этого материала.

С момента основания Сосенский был шахтерским городом и до 80-х годов поставлял уголь на Черепетскую ГРЭС в Суворове, с 80-х годов по нынешнее время – это город, где производят оборудование для ракетно-космической техники. Получается, что город живет за счет одного предприятия? Расскажите о социальном и экономическом положении города.

Володченко С.А.:
Да. Действительно, за не очень долгую свою историю, Сосенский, мгновенным рывком, преодолел расстояние от небольшого горняцкого посёлка, до промышленного города, с инновационным, космическим потенциалом. Выросший в одном из самых красивых мест Калужской области, в окружении почти нетронутого цивилизацией леса, наш город представляет собой уютное поселение с хорошо развитой инфраструктурой и прекрасной экологией, поселение в котором живут доброжелательные, позитивные и образованные люди.

В Сосенском действует ряд высокотехнологичных промышленных предприятий, и одно из них градообразующее предприятие – Сосенский приборостроительный завод.

В настоящее время социально-экономическое положение города напрямую зависит от деятельности градообразующего предприятия, на котором трудятся порядка 50% (48,9%) трудоспособного населения города. Градообразующее предприятие обеспечивает городу стабильную занятостьи достойную оплату труда сосенцам.

Справочно: Средняя заработная плата по городу с учетом деятельности градообразующего предприятия выше среднеобластного показателя оплаты труда на 4,4%. Но без учета деятельности градообразующего предприятия средняя зарплата на 38% ниже средней по Калужской области.

Регистрируемая безработица составляет 0,9%, что выше,чем по Калужской области (0,6%).
Также очевидна зависимость городского бюджета от деятельности градообразующего предприятия (39% доходов бюджета составляют налоговые платежи предприятия).

В настоящее время социально-экономическое положение города оценивается как устойчивое, но имеются риски к его ухудшению, прежде всего из-за зависимости от градообразующего предприятия.

Когда возникла идея написать программу развития моногорода? Как защищали ее в Сколково?

Разумовский Д.О.:
В рамках стратегического направления «Моногорода» в настоящее время Правительством Российской Федерации реализуется приоритетная программа «Комплексное развитие моногородов».

Основными целевыми показателями программы является создание новых рабочих мест, не связанных с деятельностью градообразующих предприятий, прирост объема инвестиций в основной капитал, улучшение качества городской среды.

Одним из мероприятий программы, нацеленных на организацию работ по достижению указанных целевых показателей, является формирование и обучение управленческих командмоногородовпри поддержке НКО «Фонд развития моногородов». Результатом такого обучения является разработка проектов(программ) долгосрочного развития моногородов.

В ходе обучения участники программы осваивают передовые технологии управления территориями.В состав команд входят как мэры моногородов, так и представители органов исполнительной власти регионов, институтов развития, бизнеса.
Команда Сосенского прошла обучение по программе профессиональной переподготовки команд моногородов в Московской школе управления «СКОЛКОВО».

29 июня 2017 года обучение было завершено защитой проекта долгосрочного развития моногорода: «Сосенский – высокотехнологичный город среди соснового леса». В соответствии с разработанным проектом были определены первоочередные задачи, которые необходимо решить в моногороде, включая изменение структуры его экономики за счет создания новых предприятий, а также развитие городской среды.

Назовите основные моменты программы развития:

Володченко С.А.:
Работая над нашим проектом, мы, прежде всего, выявили специфику нашего города. Это наличие высококвалифицированных кадров в области машиностроения и радиоэлектроники, хорошая экология, наличие индустриального парка. Но при этом, город расположен в «логистическом тупике», территория города ограничена лесами Национального парка «Угра», а квалифицированные кадры в настоящее время работают на действующих предприятиях.

Исходя из установленных предпосылок, мы определили, что развитие города и выход на новые масштабывозможны только через создание новых высокотехнологичных производств. Поэтому нам необходимо реализовывать высокотехнологичные проекты, которые будут воспроизводить требуемые городу квалификации и компетенции.

Для этого в городе создан хороший климат для развития малого бизнеса, есть что предложить крупному инвестору — в Сосенском создана оборудованная сетями и коммуникациями для подключения «на лету» сложных, высокотехнологичных производств промышленная площадка (индустриальный парк «Сосенский»). Сосенский политехнический техникум, известный далеко за пределами нашего города, выпускает квалифицированных специалистов, которые способнывыполнять производственные задачи любой сложности.
Кроме того, важной составляющей реализации программы развития является создание территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) на территории моногорода.

Создание ТОСЭР является эффективным инструментом привлечения инвесторов. Предоставление более льготных условий ведения бизнеса в рамках ТОСЭР и наличие высококвалифицированных трудовых ресурсов в моногороде позволит компенсировать инвесторам затраты, связанные с удаленностью моногорода от экономически развитой северной части Калужской области.

В свою очередь, новые производства на территории моногорода будут гарантировать стабильность социально-экономического развития, даже в случае возникновения проблем на градообразующем предприятии. Планируется, что создание новых рабочих мест за период существования ТОСЭР (10 лет) позволит в значительной степени обеспечить трудоустройство работников, высвобождающихся с градообразующего предприятия, выпускников ГБПОУ КО «Сосенский политехнический техникум», стимулировать занятость пенсионеров и молодежи, способствовать закреплению квалифицированных трудовых кадров на территории моногорода.

Какую помощь получали от Правительства Калужской области?

Разумовский Д.О.:
Министерством экономического развития Калужской области совместно с институтами развития области и администрацией города была подготовлена и направлена в Минэкономразвития России заявка по созданию ТОСЭР в городе Сосенский, которая была одобрена 28 июня 2017 года на заседании Комиссии по вопросам создания и функционирования ТОСЭРов на территориях моногородов.
13 ноября 2017 года Постановлением Правительства Российской Федерации № 1370 на территории городского поселения «Город Сосенский» создана территория опережающего социально-экономического развития «Сосенский».

В настоящее время ведется работа по заключению соглашения с Минэкономразвития России и внесению соответствующих изменений в нормативные акты Калужской области, необходимые для предоставления инвесторам статуса резидента ТОСЭР и получения ими в дальнейшем налоговых льгот.

Кроме того, министерством экономического развития Калужской области осуществлялось взаимодействие с НКО «Фонд развития моногородов» и организационная работа по подготовке обучения команды моногорода.

Справочно: 03.07.2016 в Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» внесены поправки, позволяющие с 01.01.2017 создавать ТОСЭР в моногородах всех категорий. 26.04.2017 в Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 № 614 «Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)» внесены изменения, позволяющие создавать ТОСЭРы в том числе и в моногородах второй категории, к которым относятся моногород Сосенский.

Какие льготы для предприятий дает статус территории опережающего развития?

Разумовский Д.О.:
Резидентам ТОСЭР в моногородах предоставляются налоговые льготы и льготные тарифы страховых взносов в негосударственные внебюджетные фонды.

Так, по сравнению с общим режимом налогообложения:
— налог на прибыль вместо 20 процентов будет составлять в первые 5 лет после получения первой прибыли 5 процентов и 12 процентов в течение следующих 5-ти лет;
— страховые взносы вместо 30 процентов будут составлять порядка 7,5 процентов в течение 10 лет;
— налог на имущество и земельный налог по решению региональных и местных властей может быть снижен до нуля.

Для инвесторов, желающих стать резидентами ТОСЭР, и получить соответствующие льготы, необходимо будет заключить соглашение между инвестором и регионом.

К таким инвесторам предъявляются следующие требования:
— количество создаваемых рабочих мест не может быть менее 10 единиц в течение первого года после включения юридического лица в реестр резидентов ТОСЭР (для действующих производств количество новых рабочих мест должно быть не менее среднесписочной численности работников за последние 3 года).
— объем капитальных вложений не может быть менее 2,5 млн. рублей в течение первого года после включения в реестррезидентов;
— при реализации инвестиционного проекта не предусматривается исполнение контрактов, заключенных с градообразующей организацией, в объеме, превышающем 50 процентов всей выручки инвестиционного проекта;
— нельзя привлекать более 25 процентов иностранной рабочей силы при реализации проекта;
— реализуемый проект должен относиться к определенному виду экономической деятельности, включенному в перечень утвержденный постановлением Правительства РФ от 13.11.217 № 1370 «О создании ТОСЭР «Сосенский» (всего 16 видов деятельности).

Это прежде всего ряд обрабатывающих производств*, а также сферы, связанные с развитием туризма, сферы общепита и информационных технологий (деятельность по предоставлению мест для временного проживания, деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков, разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги, деятельность в области информационных технологий).

Виды экономической деятельности подобраны с учетом необходимости размещения на территории как крупных, так и малых предприятий, установленных федеральным законодательством ограничений для резидентов ТОСЭР, а также программой развития Сосенского.

В территорию ТОСЭР входит вся площадь городского поселения «Город Сосенский».

* — Производство пищевых продуктов; производство текстильных изделий; производство одежды; производство кожи и изделий из кожи; обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения; производство бумаги и бумажных изделий; производство прочей неметаллической минеральной продукции; производство металлургическое; производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования; производство компьютеров, электронных и оптических изделий; производство электрического оборудования; производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов.

Преображается ли сам город? Каковы итоги программы «Комфортная городская среда»?

Володченко С.А.:
В соответствии с разработанным проектом развитие моногорода, в число первоочередных задач, которые необходимо решить в моногороде, мы ставим не только изменение структуры его экономики за счет создания новых предприятий, а также развитие городской среды с целью создания комфортного пространства для жителей города.

Работая над развитием городской среды, мы поняли, что сейчас пространство Сосенского можно описать как работа-дом-работа. Мы ставим себе задачу – создать пространство жизни между домом и работой.

И если, мы видим Сосенский высокотехнологичным городом, то это должен быть город для интеллектуальной молодежи, молодых образованных семей, высококвалифицированных специалистов и активных и образованных пенсионеров. Поэтому развитие городской среды считаем одним из важных направлений.

Несомненно, будущее Сосенского определяют его жители. Благодаря непосредственному взаимодействию и прямому диалогу мы совместно с жителями решаем самые важные задачи.

В этом году Сосенский стал участником федеральной программы «Городская среда». За счет средств софинансирования федерального, областного и местного бюджета было благоустроено 6 дворовых территорий и одно общественное место (детская площадка возле дома культуры «Горняк»).

В рамках реализации мероприятий «Пять шагов благоустройства» в 2017 году были отремонтированы две центральные улицы в микрорайоне Победы, которые обеспечивают доступ к детскому учреждению и 14 многоквартирным домам, осуществлен капитальный ремонт кровли Дома Культуры «Прометей».

Но особенно, хочется отметить, что благодаря инициативе жителей дворовой территории домов по ул. 60 лет Октября и ул. Космонавтовв 2017 году Сосенский стал участником Программы поддержки местных инициатив. В результате дворовая территория получила в подарок благоустройство дворовой территории с установкой современных детских игровых комплексов и малых архитектурных форм.

Каким вы видите Сосенский через 5 лет?

Володченко С.А.:
Пять лет — это небольшой срок для кардинальных преобразований.И поскольку одной из проблем моногорода является невозможность расширения зон под реализацию инвестиционных проектов и строительства из-за соседства с территориями, имеющими ограничения в использовании (лесной фонд и земли Национального парка «Угра»), необходимо, прежде всего, работать над созданием и приданием городу современного внешнего облика:

— обновление дорог и тротуаров города (замена асфальтового покрытия дорог, замена тротуаров на тротуарную плитку),
— реконструкция системы уличного освещения,
— ремонт фасадов зданий,
— обеспечение дворовых территорий современными детскими и спортивными комплексами, а самое главное расширение зон общего пользования -больше скверов, парков, современных зон отдыха для детей, интеллектуальной молодежи, молодых образованных семей, высококвалифицированных специалистов и активных и образованных пенсионеров.

Развитие экономики за счет создания новых предприятий, позволит обеспечить население необходимыми рабочими местами, снизив при этом безработицу, стимулировать занятость молодежи, способствовать закреплению квалифицированных трудовых кадров на территории моногорода.

А дополнительные источники доходов бюджетаот деятельности новых производств позволят эффективнее решать вопросы местного значения поселения, в том числе и вопросы благоустройства.

Уверена, что сейчас мы находимся только в начале большой работы, результат которой зависит от всех нас, жителей, любящих свой город, чтобы в итоге, наше небольшое поселение с хорошо развитой инфраструктурой и прекрасной экологией, действительно стало местом уютного и комфортного проживания наших доброжелательных, позитивных и образованных людей.